2015年5月份九部委联合发布《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》，提出“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用，要求推动集成应用，运用数据挖掘、智能预警等现代技术，加大在公共安全视频监控系统中的集成应用力度，逐步建立国家级和省级公共安全视频图像数据处理分析中心在视频图像领域建立和完善视频图像大数据分析挖掘应用等若干创新平台。

　　从《意见》中可以看出智能分析、云计算、云存储和大数据挖掘等众多创新技术对公共安全领域的技术革新产生的深远的影响。随着视频监控技术和公安业务需求的不断发展，公共安全领域对视频监控的规划和需求建设重点，正在从布点数量向管理应用质量提升转变。“灵活使用、资源共享、信息挖掘、支持实战”是视频监控领域的发展趋势。特别是智能化、大数据和云技术使得大规模的视频监控更具实用意义，可大幅节省人力和监视设备，在公共安全行业将具有广阔的应用前景。

　　随着信息技术的发展，“十三五”期间安防领域都会涌现哪些创新技术，这些创新技术又会怎样影响公共安全视频监控联网建设应用，希望通过本文的梳理与大家共同探讨。

　　一、大数据革命与创新应用

　　随着信息技术与经济社会的交汇融合，引发了各类数据的爆发式增长，所形成的大数据正日益对人们生产、生活和国家治理能力产生重要影响。安防视频监控是大数据最为庞大的资源，但视频图片数据由于难以被结构化处理，不能直接用计算分析，以至于大量的信息常常被废弃，如果能够很好地对视频数据应用挖掘，不仅对构建社会治安防控体系、提高公共安全保障能力发挥出重大作用，而且可以通过大数据的关联分析，发现新知识、创造新价值，带动形成安防高端智能、新兴繁荣的产业发展新生态。“十三五”期间，大数据应用必将为安防行业发展带来一次革命性的变化。

　　一是围绕大数据将进行一系列基础设施建设。社会各行业将加大投入力度，加强大数据的存储、整理、数据清洗及数据发掘的技术设备投入。公安机关将继续走在各行业应用前面，优化网络基础设施，建设部、省、市、县4级视频图像专用通道，构建公安物联网体系，建设公安视频图像信息综合应用平台及视频图像信息解析中心等。

　　二是突破核心技术瓶颈，形成安全可靠的大数据技术体系。加强机器学习、深度学习等智能技术创新，提升数据分析处理能力、知识发现能力和辅助决策能力。围绕视频数据前端采集与结构化处理，以及分析、发掘、展现、应用等环节，研发大数据存储与大数据一体机等硬件产品，研发大型通用海量管理软件、可视化智能分析等软件产品，带动芯片、操作系统等信息技术核心基础产品的发展。到2020年，将形成具有国际竞争力较为健全的大数据视频监控产品体系。

　　三是大力发展与应用领域业务流程及应用需求深度融合的大数据解决方案。在与移动互联网、物联网、云计算深度融合的基础上，实现跨领域、跨行业的数据融合和协同创新，形成满足重点行业安防应用需求的大数据解决方案，促进安防服务业和其他安全消费的创新发展，开创协作共赢的新业态和应用模式。

　　四是建立大数据标准规范体系。在政府有关部门的推动下，加快推进数据采集、开放、分类、交换接口、访问接口、技术产品、安全保密等关键共性标准的制定和实施，建立标准符合性评估体系，积极参与相关国际标准制定工作，充分发挥标准在提升服务能力、支撑行业管理等方面的作用。

　　二、云技术助力安防应用与发展

　　“十三五”期间，云技术将会带来触及人们生活的方方面面、令人兴奋的创新，几乎影响着每位消费者和每个商业领域。通常，消费者不会注意到云，因为云在不同的应用程序的身后提供支持。云技术可以变得“智能化”——智能手表、智能衣服、智能电视、智能家居和智能汽车。绝大多数的智能设备的软件都是在云端运行的。无论是家里的温控器、手腕上的活动**，还是漂亮的超高清电视上的智能电影推荐，它们都由在云上运行的分析引擎驱动。云计算可以帮助摆脱传统的硬件储存方式，只要有能上网，人们便可轻易从云数据中心进行储存、调取各种所需资料，如图片、文档、大容量视频以及企业信息等。“十三五”期间，云计算将呈现以下发展趋势：

　　(一)云应用API

　　OpenStack、VMware、CloudStack和亚马逊等都是通过“云”连接创建简单的方法，运用API使得开发人员无需了解源代码或者内部工作机制的细节，就可以简化繁琐的程序，提高基础设施水平。

　　(二)软件定义一切

　　随着硬件越来越小，功能越来越成熟，成本越来越低，软件定义一切囊括了在基础设施可编程性标准提升下不断增长的市场势头、由云计算内在自动化驱动的数据中心互通性、DevOps和快速的基础设施提供等。

　　(三)混合云

　　在未来的云计算平台，几乎每个人都将采取某种类型的混合云平台，这成为大势所趋。大多数公司正在和云发生关联，不管人们处于什么平台，新的云管理解决方案的目标是控制云。混合、公共、私人甚至社区云都可以控制。未来的云计算平台支持混合部署，可轻易实现数据在私有云与公有云之间相互转移。

　　(四)安全性

　　安全性正越来越成为企业考虑平台的重要指标之一，人类的生产生活每天都在产生大量的数据，并且产生的速度越来越快。大数据无所不在的“眼睛”和预测能力正促进数据隐私保护和安全保护的发展。未来云计算平台，云管理员设备和云服务器之间的连接可以加密，也可支持多种认证机制，即基于VPN的解决方案、共享密钥+用户名+密码、SAML和其他联合身份标识、智能卡身份验证等等。

　　(五)移动化

　　在后PC时代，个人电脑的时代正在逐渐结束，手机等手持设备的告诉发展催生了移动化的浪潮。围绕支付等环节的移动程序正在致力于为用户提供最好的设备和服务，在未来将有更多移动设备及随着相对应的服务诞生。如支持iPhone，iPad，Android和WindowsPhone的本地应用程序，适用于移动设备的各种功能，包括触摸感应、摄像头集成、邮件集成等。此外，云计算平台及数据中心可以将所有企业内容(包括文档、报表、账单、网页、图片、传真，甚至多媒体音频、视频、等等各信息载体和模式)集中进行管理和控制，结合其强大的元数据搜索引擎，为各企业提供商务智能和大数据分析，同时提供网络端访问，支持在线研发设计功能，真正帮企业实现信息化。

　　三、智能视频分析向人工智能高级化发展

　　近年来，随着网络高清与计算技术的快速提升，智能分析技术与应用无论是视频分析类、视频识别类还是视频改善类都有了长足的发展。前端智能化发展，将许多目标跟踪、行为判断、报警触发、数据结构化等功能转移到前端摄像机完成，极大地提高了智能分析的时效性和实用性。后端智能分析关键技术如批量人像采集比对、视频智能搜索、模糊图像处理等也有了突破性的发展。“十三五”期间，视频智能技术将向着人工智能的高级化方向发展，将建设一批视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室，进一步推动安防应用模式从事后被动处置向事前主动预防转变。

　　一是伴随着高清、超高清系列产品研发及解决方案的完善，新一代音视频编解码技术、图像优化处理、视频智能分析算法、信息存储与调用、网络控制与传输、嵌入式软件、云计算等技术将不断革新;

　　二是机器学习、深度学习、大数据自动化技术将会得到快速发展，通过机器学习实现目标的特征提取、数据分析和实时预警，通过深度学习对人脸、行为、步态以及车辆牌照、特征进行的识别、检测、跟踪并大幅度提高精准率和实用性;

　　三是热成像与智能视频结合发展，实现7*24不间断探测;

　　四是智能视频在图像特征语义化压缩存储、海量数据快速检索技术、任意目标的快速检索以及分析、比对、关联、数据挖掘技术将更加成熟，开始在公安视频图侦、视频指挥以及智慧城市、智能家居等领域进入规模化应用阶段。

　　四、平台软件走向DT时代

　　软件产业是本世纪最具广阔前景的新兴产业之一，不仅能大幅度带动提高整体系统的运行效率，而且自身也能形成庞大的产业规模，成为了衡量一个行业综合实力的重要标志，也成为了参与全球化竞争所必须占领的战略制高点。经过近十年的发展，我国安防软件已在互联互通、分布式部署、智能化应用等方面的走在了世界的前列，安防应用系统也逐步从硬件为核心向着软件为核心的方向转变。“十三五”期间，行业上下将更加重视软件平台的发展，并具有如下发展趋势：

　　一是在IT基础架构上，走向DT时代。如采用云存储、云计算的架构，利用先进技术对大数据进行结构化处理和挖掘分析，在关联中寻找事务发展规律和趋势，为决策提供依据，为大众提供创新服务。“增值服务、安全体验”将成为DT时代安防行业发展的重要特征，将激发广大企业无穷的创造力。

　　二是行业应用软件平台向着专业化和兼容化方向发展。如平安城市安防管理软件平台可与多种警用平台、数字化业务信息系统、GPS系统、PKI/PMI系统等实现关联、整合、协同与互动;在各行业应用领域，也将向着专业化以及与业务管理需求相融合的方向发展，在整体提升安全防范系统效能的同时，实现业务的趋势分析、流程优化、客户分析以及降本增效等“可视化服务”;在民用安防及运营方面，平台软件与解决方案相结合也将显示出巨大的发展前景。

　　三是多系统之间实现应急联动。如通过管理平台和集成实现视频监控、报警、出入口控制、实体防护等设备预警联动和应急处置，及时发现隐患、降低危害，提升防范水平。

　　四是向着SaaS转变。采用“工具+模型+数据”模式，按照“服务即软件”的理念和目标改造传统的ERP、CRM等，向客户提供在线交付与运维服务。

　　五、其他重点技术创新与应用

　　新一代安防信息通信技术研发与应用：掌握新型计算、高速互联、先进存储、体系化安全保障等核心技术;紧跟国家信息通信技术发展的步伐，应用第五代移动通信(5G)技术、核心路由交换技术、超高速大容量智能光传输技术，高端服务器、大容量存储、新型路由交换、新型智能终端、新一代基站、网络安全等设备，推动安防与核心信息通信设备的联合与规模化应用。

　　芯片技术：不断提升集成电路设计水平，丰富具有知识产权(IP)核和设计工具。“中国芯”已不再是梦想，上游企业将在芯片设计和制造方面迈出坚实的步伐，将会研发出功能更加强大的数字信号处理芯片、专用集成电路芯片、解决方案片上系统(SOC)、安防专用编解码芯片等，这些核心技术的攻破将会大大提高我国安防产品的国际竞争力，并带动安防产业实现全面升级。

　　三维空间技术：如目前已经出现的深瞳技术产品，改变了传统的视频分析算法，将三维空间视觉识别技术应用到了安防视频监控领域，较好地解决“立体感知”与“智能搜索”瓶颈;有的企业尝试将城市、社区安防管理软件平台与GIS系统结合，实现立体化安防设备的调度、管理及可视化的应急指挥。对这些与3D空间相结合的安防技术发展走向以及市场需求前景，值得行业关注。

　　多功能安防机器人：机器人+移动视频监控系统+视频分析技术，可以发展出许多新的安防应用和解决方案，如可用于应急救援、反恐防爆，甚至可以在极度险恶环境下代替人去开展巡查及危险源的处置工作，具有较广的应用前景。

　　安防无人机技术：作为低空飞行的航空器，民用无人机的发展已经有了很多年的历史。近年来在反恐应急等方面需求的带动下，一些企业尝试将无人机与视频监控技术相结合，产生了第一代安防无人机，目前主要用于空中侦察、应急指挥等。未来，随着安防无人机技术的不断成熟，应用也会越来越广泛，如在抢险救灾、消防救援、设备巡查、交通管理、物品投放等方面都可以大显身手。此外，无人机+云视链技术+GIS系统可以展现三维数字城市的效果，运用得当可为构建立体治安防控体系发挥特殊作用。

　　北斗相关技术开发与应用：目前我国北斗系统已经具备了覆盖亚太地区的定位、导航和授时以及短报文通信服务能力，“十三五”末期，我国将建成覆盖全球的北斗卫星导航系统。随着北斗民用方式的逐步开放，在个人定位、道路交通管理、铁路智能交通、运输、应急救援等方面将发挥越来越重要的作用。安防行业与北斗技术相结合可以开发出许多新的技术产品，在移动警务系统、警务地理信息系统等方面也能发挥显著的作用。